内地用棉吃紧 新疆全力外运

为切实落实国务院、铁道部“加快新疆棉运输”的指示精神,乌鲁木齐铁路局全力以赴组织棉花外运,自4月19日以来,已向内地运送棉花3042车共13.2万吨,日均装车量达338车,比4月份前期的日均装车量多108车。

宁夏以不大的国土面积集聚了西北几乎所有的气候特点和全国主要的农业类型,被国家确定为“三大农业示范区”。示范什么?如何示范?自治区主席王正伟昨天主持召开的自治区政府第63次常务会议敲定破题方案,用3年时间,打造100个涵盖不同区域和所有特色产业的高标准现代农业示范基地,按照三大板块,做好三篇文章,打造三个品牌,从而引领西北、示范全国,以点带面推进“三大示范区”建设。

人力资源和社会保障部副部长杨志明28日向全国人大常委会报告的关于转移农村劳动力保障农民工权益工作情况显示,中国高度重视解决农民工问题,农村劳动力转移就业和保障农民工权益工作取得初步成效。

进入3月份以来,内地部分地区出现棉纺企业原材料“吃簟毕窒螅鸸裨焊叨戎厥印N孀龊妹藁ㄍ庠斯ぷ鳎诼衬酒胩肪钟胄陆岫灾吻泄夭棵琶芮行鳎橹吩耸涞鞫炔棵拧⑻犯髅藁ㄗ俺嫡径渭鞍不栈⒔帐∶蘼楣镜?5家重点棉花收货单位、新疆生产建设兵团棉麻公司等棉花主要储运企业,专题召开重点纺织用棉运输协调会,详细部署棉花运输工作。

会议审议通过了《关于创建现代农业示范基地的指导意见》。《意见》对现代农业示范基地的创建条件、认定命名与管理方式作出了具体规定,并分区域设定了引黄灌区、中部干旱带、南部山区的创建布局与重点示范内容。100个现代农业示范基地以企业为主体、实行市场化运作,进行目标考核、动态管理。经考核验收被挂牌命名的,将给予50%农机补贴、金融信贷、安排首席专家经费、选配“三支一扶”大学生等强有力的政策支持。

据国家统计局对全国31个省6.8万个农村住户和7100多个行政村的农民工监测调查结果推算,2009年度全国外出就业和本地非农从业6个月以上的农村劳动力总数达到22978万人。

新疆棉花外运目的地主要集中在江苏、浙江、安徽、湖南等省。乌鲁木齐铁路局,对重点棉花运输计划随报随批,为新疆棉外运提供有力保证。

王正伟指出,高标准建设100个现代农业示范基地,以点带面加快推进“三大示范区”建设,是转变经济发展方式在农业领域的具体实践。要根据引黄灌区、中部干旱带、南部山区三大板块,做好“做大基地、做强龙头、做优市场”三篇大文章,打造“绿色、有机、清真”三个品牌。一次确定,分年度验收,用3年时间,创建100个现代农业示范基地,使“三个示范区”建设上一个大台阶。

杨志明说,近年来,中国努力建立城乡平等的就业制度,逐步建立覆盖城乡的公共就业服务体系。目前,全国各城市和大部分县建立了公共就业服务机构,90%以上的街道和80%以上的乡镇建立了劳动保障服务平台,大部分延伸到了社区,基本形成了市、区县、街道、社区四级公共就业服务网络,开发了为农民工服务的网上公共职业介绍系统。

目前,新疆库存的139万吨棉花,预计在8月上旬前全部运至内地。

王正伟要求,要凸显产业特色,目前全区各市县各具特色的产业布局基本形成。要将示范基地建设和区域特色、自治区十三个主导产业、现有示范区以及产业大县等结合起来;突出科技支撑,每一个示范基地都要建立相应的专家团队,创新评价机制,将科研人员的工作实绩和职称评定、津贴等挂钩,鼓励科技人员把论文写在大地上;整合各方面资金,在实行项目捆绑的同时,引导民间投资,借鉴黄河金岸,实行打包招商;形成县首长负责制、部门分工配合制,建立健全严格的考核机制。经过3年努力,使现代农业示范基地成为引领西北、示范全国的现代农业样板区、先进科技成果和现代农业装备的展示区、拓展农业功能的先行区和培养新型农民的实训基地。王正伟强调,100个现代农业示范基地的建设,最终要体现在老百姓的钱袋里,要通过示范带动、典型引路,在3年内,使一部分村的农民人均纯收入实现翻番。

同时,各地区、各有关部门将农民工培训工作纳入同级财政补贴范围,引导、扶持农民工参加培训,并采取多种措施积极引导农村劳动力有序外出就业,鼓励农村劳动力就地就近转移就业,扶持农民工返乡创业。特别是针对2008年底受国际金融危机冲击,上千万农民工失去工作岗位的严峻形势,国家采取了多种措施促进农民工就业。

数据显示,2009年外出就业农民工比2008年增加492万人,有效地解决了集中返乡农民工的就业问题。

报告显示,在积极解决农民工工资拖欠问题方面,各地在建筑业推行工资保证金制度和工资支付监控制度,有些地方建立了行政司法联动机制和应急处置机制,人民银行将企业拖欠工资信息纳入征信系统,人力资源社会保障等有关部门每年开展专项检查,拖欠农民工工资的现象得到初步遏制。

欧洲杯足彩,同时,中国实施劳动合同法,规范企业用工,并扩大农民工参加社会保险覆盖面,养老保险关系转移接续也有了突破性进展。2009年底,全国参加工伤保险、医疗保险、城镇企业职工基本养老保险、失业保险的农民工分别为5587万人、4335万人、2647万人和1643万人。

“近年来,中国加强农民工职业安全卫生工作取得明显进展。加强农民工劳动争议调解仲裁、监察执法和司法保障工作,为农民工维权畅通救济渠道。”杨志明说,与此同时,各部门不断加大工作力度,为农民工提供公共服务,努力保障农民工依法享有民主政治权利,活跃精神文化生活。

杨志明表示,下一步将把农民工工作列入“十二五”规划,在经济平稳较快发展中增加农民工就业岗位;加大培训补贴力度,使有培训需求的农民工基本能够得到一次技能培训;加强调解、快速仲裁,有效处理农民工劳动争议,推进劳动保障监察网格化、网络化管理工作。

同时,还要采取积极有效措施,扩大劳动合同覆盖面,有效解决拖欠农民工工资问题,保障农民工职业安全卫生权益,扩大农民工参保覆盖面,加强农民工公共服务,促进农民工在城镇落户。