农业农村部:中国是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家

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2月15日,国新办举行新闻发布会,农业农村部副部长于康震指出,2018年中国水产养殖总产量超过5000万吨,占全国水产品总产量

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2018年,全国水产养殖总产量超过5000万吨,我国也成为世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。不过,如今的水

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[解说]9月26日,新疆北部的福海县乌伦古湖水面上一片繁忙,随着渔民们一网一网将大鱼捕捞上来,养鱼大户王三瑞心里满是丰收

2月15日,国新办举行新闻发布会,农业农村部副部长于康震指出,2018年中国水产养殖总产量超过5000万吨,占全国水产品总产量的比重达78%以上,是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。

2018年,全国水产养殖总产量超过5000万吨,我国也成为世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。不过,如今的水产养殖业也面临着一些困难和问题,其中关键的一条就是:养殖水域周边的各种污染,严重破坏养殖水域生态环境。近年来,出于保护环境等目的,有一些地区全面叫停了水产养殖,拆除了网箱网围。没了网箱、拆了网围,渔民的收成怎么保证?渔民怎么生活?农业农村部日前回应:对水产养殖“一刀切”、一禁了之的做法不赞成。

[解说]9月26日,新疆北部的福海县乌伦古湖水面上一片繁忙,随着渔民们一网一网将大鱼捕捞上来,养鱼大户王三瑞心里满是丰收的喜悦。

于康震说,2018年的水产养殖总产量超过5000万吨,占我国水产品总产量的比重达78%以上,是世界上唯一养殖水产品总量超过捕捞总量的主要渔业国家。党的十八大以来,各地区各部门按照党中央、国务院决策部署,切实采取有效措施,大力推进水产养殖业供给侧结构性改革,生态养殖模式迅速铺开,水产养殖业发展亮点纷呈。我给大家举几个例子:稻渔综合种养开展得如火如荼,池塘工程化循环水养殖、近海立体生态养殖、工厂化循环水养殖等先进技术示范推广力度不断加大,世界上最大的全潜式大型网箱“深蓝1号”在山东成功建造并下水,开始进行三文鱼的养殖,目前进展很顺利。千岛湖、查干湖等养水生态渔业享誉全国。

虽然目前水产养殖造成水体污染,但不能将水产养殖归因为水体污染的原罪,水产养殖造成水体污染,是由不合理、不规范的养殖方式造成,并不能怪罪到水产养殖的头上。况且科学合理的养殖方式,还能对水生态环境起到净化修复的作用。

王三瑞自上世纪80年代起就在乌伦古湖捕鱼,后来承包了2万亩水面一边发展渔业养殖,一边打造渔业度假村。他打造的福海县瑞雪度假村于2107年11月被国家农业部授予“全国渔业休闲示范基地”。

一些地方相关部门却不问前因后果,对水产养殖“一刀切”、一禁了之。如有地方将养殖户合法承包的养殖场进行强拆。给养殖户带来较大的经济损失。这种简单粗暴、一禁了之的做法,既损害了养殖户的合法利益,也阻碍了水产养殖业的健康发展。

[同期](新疆阿勒泰福海县瑞雪渔业生态旅游度假村负责人
王三瑞)今年的健康丰收比往年好的多,与往年相比,今年鱼肥,个头长得比较漂亮。整个出塘完,大概利润上,在300万元到400万元。反正是逐步提升,每年往好处发展吧,属于蒸蒸日上。

这种貌似“铁腕治污”的做法,更像是一种懒政:通过引导当地的水产养殖规范化发展,相比简单的一禁了之来说,是一项技术活,也更费时费力,需要相关部门提供技术支持与指导,还需要他们加强监管与监督,而一禁了之,就少了这些麻烦,虽然粗暴但对治污却显得很有效。这种“一刀切”做法,也更暴露了相关部门治污能力的欠缺:没有能力做到既要绿水青山,又要鸡鸭鱼肉,就只好通过一禁了之来完成治污任务。

[解说]据统计,乌伦古湖生长着鱼类23种,其中主要经济鱼类有白斑狗鱼、东方欧鳊、鲢、鲤等。旅游度假村休闲垂钓区建成后吸引了不少垂钓爱好者前来。

2016年农业部印发的《养殖水域滩涂规划编制工作规范》中有明确的规定,坚决防止全区域、全流域、全海域的“一刀切”,盲目扩养范围。该禁的自然要禁,但不该禁的也不能禁,要避免对水产养殖“一刀切”,要能寻找到环境保护与水产养殖之间的平衡点,通过政策引导、资金支持及加强监管来提高养殖水平。

[同期]:
这边鱼资源比较丰富,钓的乐趣也比较多,可以钓狗鱼,可以钓五道黑,小白条,鲫鱼,鲤鱼各种鱼类都有,各种惊喜都有。

类似为了完全各种工作任务而实行“一刀切”的管理做法并不鲜见,这种简单粗暴的做法是另一种形式主义与形象工程。艰巨的治理任务,不是“把孩子和洗澡水一起倒掉”的借口,相关部门不能为了完成任务而进行简单粗暴的管理。对此,需要上级部门能够制订科学合理的绩效考核指标,避免下级部门为了完成任务,对任务进行“一刀切”的执行,也需要提高政府部门的行政执法水平,强化相关人员的为民服务意识,从而才能遏制这种“一刀切”的治理办法,让政府部门能够真正为民办实事、办好事。

[欧洲杯足彩,解说]今年新疆阿勒泰地区确立了“以旅游业为主体,牵动一产,托举二产”的发展格局,福海县依托丰富的渔业资源,积极打造“渔业+旅游”的模式。优美的环境和渔业丰收场景吸引了各地游客来到此地。

[同期]以前看丰收,都是割麦子之类的。尤其渔网拉上来,网子上挂满了鱼,这个场景相当震撼。

[同期]感觉特别好,也是见证了咱们当地渔民生活的特色吧,也感受到了很多民俗文化,我觉得特别好。

[解说]乌伦古湖位于新疆西北部福海县境内,水域面积1035平方公里,是中国十大内陆淡水湖之一,是新疆北部最大的天然渔业基地。

据了解,福海县2018年水产品交易总量预计达到8650吨,渔业产值1.90亿元人民币,渔民人均纯收入16960元。