吴菊芬:百姓满意才是满分

吴菊芬到曾经的老上访户董克军家里“走亲戚”。记者张文 摄

发布部门: 陕西省西安市人民政府办公厅、西安市科委 发布文号:
市科学技术委员会制定的《关于加强专利工作的若干意见》,已经市人民政府同意,现转发你们,请结合实际认真贯彻执行。关于加强专利工作的若干意见西安市科学技术委员会二○○一年一月十六日
在人类迈入知识经济的时代,专利及知识产权的拥有量已成为衡量企业乃至地区和国家技术创新能力及经济竞争实力的重要标志。我国加入WTO后,随着关税、非关税壁垒的消除,专利及知识产权的保护已成为影响市场的主要因素之一,直接关系企业的生存和发展。为了进一步促进我市技术创新工作,保护创新成果,全面提高企业市场竞争能力,促进经济发展,现就加强专利工作提出如下意见:
一、专利制度是鼓励发明创造,激励技术创新的有效机制,是市场经济条件下科技和经济结合的法律保障。各区县政府及高新技术产业开发区、经济技术开发区管委会都要进一步加强专利管理机构的建设。市级专利管理机构也要在这次机构改革中参照国家和省上的机构改革精神,理顺关系,充实人员,明确职责,加强对全市专利工作的协调管理。
二、增强全社会专利意识是搞好专利工作的基础。有关主管部门要将专利法规学习列入普法计划,作为各级领导干部、企业管理人员培训教育和考核的重要内容。要引导并帮助企业搞好专利法规、专利知识宣传教育工作。
三、各级主管部门应当充分认识专利保护在技术创新、市场竞争和促进企业持续发展中的重要作用。要把专利工作作为企事业单位领导任期目标责任制的考核内容,把专利申请量、拥有量和实施效益作为考核企业、科研院所和高校科技进步和经营管理水平的重要依据,把专利授权作为科技人员绩效考核、职称评定、职级晋升的重要衡量标准。
四、企事业单位要把专利工作列入重要议事日程。要落实管理机构和人员,制订管理办法并组织实施;要把专利工作融入技术创新的全过程,运用专利制度的特点,促进技术创新;要安排专项资金,用于本单位专利申请、维持。凡市、区县科技三项费用资助的研究开发项目,要安排一定比例的经费,用于研究成果专利申请。
专利文献是人类知识的宝库,各单位应充分重视专利文献的开发利用,以提高自己的技术创新起点和水平,避免资源浪费,并根据专利动向确定研究开发、生产经营和产品销售对策。在组织科学研究、技术开发、技术改造、技术引进和技术进出口前,要进行专利文献检索及分析论证,查明相关技术的专利法律状态,避免重复研究并防止因侵犯他人专利权而承担侵权责任;在项目的研究开发过程中,要进行专利信息跟踪,及时调整研究开发策略;在项目的研究开发完成后,该成果在可能涉及技术公开之前,凡具备申请专利条件,适宜用专利加以保护的,应适时申请专利。凡具有良好的国外市场前景,适宜于向外国申请专利的,要及时申请外国专利,扩大保护范围。
对于关键技术或产品要实现发明、实用新型、外观设计的专利群体保护和专利、商标、版权登记的全方位保护,冲破国外企业对我国的技术壁垒和封锁。
五、市及各区县政府的科技计划要重点扶持可望取得自主专利权的项目研究开发和拥有自主专利权项目的实施转化。要把专利文献检索分析作为计划立项的依据;要以取得专利权特别是发明专利授权作为技术创新成果主要评价方式和奖励的重要条件。应把专利文献服务作为科技项目管理工作的重要内容。
六、各部门、各单位要把专利对策研究作为发展研究的重要内容,结合本部门、本单位实际情况,适时制定和运用专利战略,充分运用专利制度,推进技术开发,保护自主知识产权,全面提高市场竞争能力。
七、逐步加大政府对专利工作的扶持力度。今后一段时间内,市科技费用中每年要安排一定数量的专项经费资助本市单位和个人申请专利。重点资助本市优先发展产业的技术创新成果,特别是高技术含量和拥有较大应用市场的创新成果申请国内外专利。用于市专利实施计划项目的政府引导资金在目前每年100万元基础上,逐步有所增加,2005年达到市科技经费的10%以上。引导资金可酌情回收、滚动使用,以不断增大专利实施扶持力度。
八、加大奖励力度,提高发明人的劳动报酬,激励发明创新积极性。
专利权的所有单位在专利技术转让、许可他人实施后,可以在税后收益中提取30%,作为发明人的报酬。
在专利权有效期内,专利权所有单位实施专利的,每年可以从实施专利所得的税后收益中提取5%,或者参照上述比例,发给发明人一次性报酬;采用股份形式的企业实施转化的,可以用该专利入股时不低于作价金额30%的股份给发明人以奖励,该持股人以所持股份分享收益。
鼓励企事业单位根据自己的实际情况,采取多种形式,制定相应激励办法,保证职务发明专利发明人的合法权益,以利稳定和吸引科技人才。
九、认真贯彻江泽民总书记关于“扶植一批有自主知识产权和市场前景的高技术产品”的指示精神,增大企业专利实施投资力度,并逐步建立专利实施基金、风险基金,集中支持一批拥有自主专利权企业的发展,特别要支持有较好市场前景的专利产品,实现“强强联合”,优势互补,形成一批有较高产值、较多利税的骨干企业和一批具有国内外市场竞争能力的“名牌”产品、拳头产品,培育我市新的经济增长点。
十、专利作为无形资产可质押、入股或作为出资的依据。在企业资产重组或组建中外合资企业时,原企业的专利资产要进行评估,在评估后作为资产重要组成部分作价入股,以防止无形资产流失或丧失。
十一、加强专利服务机构建设,鼓励、引导发展股份、合伙等多种所有制形式的专利代理机构,专利评估、许可和转让、咨询等中介服务机构。加快现有专利服务机构体制改革步伐,使其尽快成为依法自主经营、独立核算、独立承担民事责任的主体。
十二、各级专利管理部门要加大执法力度,严格查处和制裁各种专利冒充行为及违法侵权行为,及时处理专利侵权和纠纷案件,维护社会主义市场经济秩序,保护专利权利人的合法权益,营造专利保护的良好社会环境。

发布部门: 新疆自治区 发布文号: 新政发[2001]64号
伊犁哈萨克自治州,各州、市人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:
为认真贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,充分发挥专利制度在促进技术创新、科技进步中的作用,推进西部大开发战略的实施,现就加强我区专利工作提出如下意见:
一、增强依靠专利制度,促进技术创新的紧迫感
专利制度是社会主义市场经济条件下保障和促进技术创新的一项基本法律制度,是激励发明创造、有效配置技术创新资源、保护和鼓励技术创新成果的商品化和市场化、实现产业结构优化升级的有效机制。面对经济全球化和知识产权保护发展的新形势,尤其是我国加入世贸组织后,面临着严峻的挑战,各级领导和科技人员要充分认识专利制度在技术创新中的重要作用,增强自觉性和紧迫感,强化专利意识,树立依靠专利制度,促进技术创新的思想。
二、加强对全区专利工作的领导,建立健全专利工作体系
各级政府要加强对专利工作的领导,把专利工作作为一项重要内容,纳入到各地科技进步考核之中。主管科技工作的领导要亲自抓好专利工作。各级科技、经济行政管理部门要加强对专利工作的指导、协调和投入。自治区各有关部门要重视并积极扶持专利工作,制订有关规章制度,协同推进专利工作。管理专利工作的部门要按自治区人民政府的要求,逐步改革现有的专利工作机制,全面推进专利管理体制、机制和环境三大建设,使专利管理更好地适应创新体系建设的需要,发挥专利制度在技术创新中的作用。要强化专利管理和行政执法职能。企业、科研院所和大专院校要自觉把专利工作融入技术创新全过程,并将此项工作作为考核评价本单位技术创新能力的重要指标。
原则上地州一级都应设立知识产权管理机构。各地、州、市人民政府要按事业单位机构、编制分级管理的原则,从经济发展水平和专利事业发展的实际出发,逐步健全和完善管理专利工作的机构。自治区有关委。办、厅、局要有一名领导负责专利工作,并在其科技部门配备专职工作人员。科研院所、大专院校等事业单位也要有领导分管专利工作,并配备负责专利工作的专职工作人员,建立本单位的专利管理制度。努力形成上下一致、多层次协调运行的专利管理体系。
三、加强宣传和培训,提高全社会的专利意识
各级政府应加强对专利宣传工作的领导,把《中华人民共和国专利法》列入年度普法计划,保证计划、组织、资金和人员四落实。各级宣传部门和新闻机构要把专利工作作为宣传重点之一,以各种形式宣传普及专利知识,尽快提高领导、科技人员和全社会的专利意识。
根据我区专利工作发展的需要,各级政府及其管理专利工作的部门,要有计划、分层次、分类型培养提高专利管理与执法、企业专利工作、专利中介服务等人员的素质,适应实际工作的需要。应保证各级领导、科技管理干部和科技人员在两年之内接受一次专利知识的系统培训,干部管理学院和区、地两级党校要把包括专利在内的知识产权知识列入培训课程,大专院校要开设知识产权讲座,科技人员的继续教育要包括专利知识的内容。
四、激励发明创造,鼓励技术创新成果拥有自主专利权
自治区财政每年安排专项经费,用于支持我区优选的单位和个人项目申请国、内外发明专利。企业、科研院所和大专院校要安排专项资金,用于本单位专利申请、维持。凡财政资助的研究开发项目,要安排一定比例的研究开发经费用于项目涉及专利的相关费用。企业、科研院所和大专院校将获得专利,作为科技人员、经营管理人员绩效考核、职称评定、专业技术职务聘任、职级晋升的重要条件之一。其中有突出贡献的,可参加政府有突出贡献专家和享受政府特殊津贴人员的评选。
技术创新要以取得自主专利权特别是发明专利作为主要目标之一。各级科技行政管理部门要将拥有自主专利权作为科技成果管理、高新技术企业或高技术产品认定、中小企业技术创新基金项目申报等的重要资格指标。对应用开发研究成果,凡需要申请专利的,应先申请专利,后鉴定和评奖,在成果鉴定和评奖中,要把取得专利权作为必备条件之一。从事应用开发研究的科研机构在2年内没有专利产出的,原则上政府财政不再给予科研经费资助。
五、加强专利技术产业化,促进有自主专利权的技术创新成果的实施和转化
自治区财政应保证“专利技术推广资金”的投入;各地、州、市政府应根据条件建立专利技术推广资金,用于引导和扶持专利技术实施。自治区科技、经济管理部门优先选择具有开发价值的专利项目列入自治区科学研究计划和新产品开发计划及高新技术产业化项目计划。
专利权人可以通过专利信托的方式实施和转化专利,还可以按有关规定采取专利权质押的方式向银行贷款。专利权可以作价入股,参与收入分配。作价入股所占注册资本金的比例可达35%。单位以职务发明作价投资的,可给予发明者与其实际贡献相当的股权收益。
对于职务发明创造,由专利权所有单位实施的专利,可连续在3-5年内,提取不低于该项专利年净收入5%的金额奖励发明人或设计人。由专利权所有单位转让或许可实施的专利,专利权转让方或实施许可方,可从管理专利工作的部门核定的技术收入产生的技术性纯收入中提取不高于35%的金额,奖励有关人员。
专利权受让方或实施被许可方,可从专利实施获利之日起,连续3-5年从新增的税后利润中提取不低于2%的金额,奖励为实施专利做出贡献的人员。
凡是实施有效专利都应享受国家规定的税收优惠政策。科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入,暂免征收所得税;企业、事业单位以及事业单位所属从事科技开发的机构、民营科技机构和企业办的搞科技开发的事业单位,其技术转让以及在技术转让过程中发生的与技术转让有关的技术咨询、技术服务、技术培训的所得,年净收入在30万元以下的暂免征收企业所得税;超过30万元的部分,依法缴纳企业所得税。国有、集体工业企业及国有、集体企业控股并从事工业生产经营的股份制企业、联营企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用比上年实际增长10%以上的,经税务机关审核批准,允许再按实际发生额的50%,抵扣当年度的应纳税所得额。凡属科研单位取得的专利技术性收入可免征营业税;以上规定,各地税收部门都要认真落实。
对区内首次生产的发明专利产品从销售之日起1-3年内,实用新型专利产品从销售之日起1-2年内,新增的企业所得税和增值税的地方分成部分,由同级的财政全额或部分返还企业。专利产品减免税目录和额度由自治区管理专利工作的部门提出,会同自治区财政厅、地税局共同审定编制下达。
六、抓好企业专利工作
企业是技术创新主体,有关管理部门要制定我区企业专利工作管理办法,有重点、分步骤地推进企业专利工作。自治区各大中型企业和高新技术企业应建立专利管理制度,制定企业专利战略,将专利工作贯穿于产品开发、生产、经营、管理全过程,发展具有自主专利权的创新产品,增强市场竞争能力,提高经济效益。自治区将每两年选择一批企业进行重点指导和扶持,成为自治区专利工作示范企业。将拥有自主专利权作为评价企业技术中心的条件之一,逐步实行两年内没有专利产出的企业技术中心取消其资格的措施。
企业、大专院校和科研院所在产、学、研联合开发工作中,应根据联合协作、优势互补、利益共享的原则,鼓励高校、科研院所的高新技术项目以共享专利权收益的方式向企业转移。大专院校、科研院所要面向市场和企业,加大创新力度,提供技术含量、成熟度高的可供转化的专利技术。企业通过专利技术入股清利许可实施传利权转让等多种形式,积极引进国内外大专院校、科研院所的专利技术成果进行中试或产业化工作,在消化吸收和再创新的基础上,推出有自主专利权的新产品,进而形成拥有自主知识产权的新兴产业。企业用于专利许可实施的费用可一次性或分期计入成本。
七、加强高新技术产业开发区的专利工作
高新技术产业是市场竞争的制高点,自主专利权是高新技术产业发展的核心。要强化自治区国家级高新技术产业开发区和自治区高新技术工业园区的专利管理工作,健全和完善高新技术产业开发区的专利管理体系,将高新技术产业开发区办成具有自主专利权的高新技术开发及产业化基地。
着力抓好高新技术企业的专利工作,建立完善高新技术企业专利管理和保护评价体系,凡是高新技术企业都应至少拥有一项有效专利技术。在认定高新技术企业时,把拥有自主专利权的产品和技术作为重要条件之一,并作为对高新技术企业的考核内容。
八、加大专利执法力度,强化专利保护
要制定我区《专利管理条例》及相关办法,实现专利管理科学化、法制化。坚持依法行政,自觉排除地方保护主义干扰。司法部门与管理专利工作的部门要密切配合,依法审理和查处专利权侵权案件,公正、及时地处理专利纠纷案件,制裁各类侵犯专利权的行为。自治区管理专利工作的部门与公安、工商、技监、内贸、海关等部门要加强执法协作,提高专利执法成效。要严厉打击技术贸易、商品流通和广告传媒等领域里的冒充专利行为,并逐步建立起社会监督网络,建立对假冒和冒充专利举报制度,奖励举报人员。切实维护专利权人及公众的合法权益,司法、科技管理和管理专利的部门要通力协作,共同营造有利于科技进步的专利保护法治环境,不断提高全区的专利保护水平,为促进、激励、保障技术创新提供基本法律保障。
九、加强专利信息的开发和利用
要充分利用专利信息,建立“科研、新产品开发立项专利文献检索制度”,提高专利工作信息化、网络化和自动化水平,避免低水平重复研究、重复投资和侵权行为的发生。凡是政府财政资助的科技项目,以及申请国家、自治区、地州市各类应用开发和新产品开发计划项目立项的,都需提供自治区管理专利工作的部门认定的检索机构出具的专利文献检索报告。有关投资立项与进出口项目,以及技术引进项目、工业产品创新项目、高新技术产业化项目等的立项,项目审批部门应把专利文献检索报告作为审批立项的必备条件。应加强科技项目实施过程中的专利信息跟踪,项目承担单位要及时追踪国内外研究发展动态,不断调整研究策略。对能形成自主专利权的发明创造,应及时确定国内外保护措施,并随时监控。因过错造成知识产权国有资产流失的,应追究项目承担单位责任。
十、建立专利中介技术服务监督机制
大力培育、发展专利中介服务市场,鼓励发展各类专利中介服务机构,引导、规范、管理专利中介服务机构及人员。实行对专利中介服务人员执业资格和专利中介服务机构资格审核制度。新设专利中介服务机构,应经自治区管理专利工作的部门审核同意,并在工商行政管理机关登记注册后,方可营业。专利服务机构应遵纪守法、从事专利服务工作的人员应有良好的职业道德,为社会提供优质、高效的服务。自治区管理专利工作的部门应对专利服务机构进行年审,对其服务质量、水平和业务经营范围进行审核。
各地、州、市人民政府要结合本地实际,提出贯彻的具体意见和措施。自治区各有关部门,按其管理的业务工作范围,制定配套的贯彻措施并认真落实。新疆维吾尔自治区人民政府二○○一年十二月三日

????她是同事们眼中的“急性子”,立下“群众上门,必须当天接待、当天给出初步说法”的信访规矩,常说“老百姓的事,一天也拖不得”;她是群众心中的“秤杆子”,坚持“吃公家的粮,办事就要公正,必须一杆秤端平”的人生信条,按政策办事,“给座金山都不换”;她是工作之中的“辣妹子”,敢“唱黑脸”,敢拍桌子,称“令箭是老百姓给的,不怕跟你讲理”。她是四川仁寿县信访局长吴菊芬,她有个外号,叫做“吴满意”。

????这个“急性子”“急功出细活”,平均每年接访2000余批次,结的“亲戚”数不清;这个“秤杆子”总是向工作倾斜,99%的时间都献给信访,只有1%留给家人;这个“辣妹子”倡导建立了村、镇、县三级信访制,各级干部主动下访,将大量信访问题化解在基层。

????4月9日一大早,县信访局长吴菊芬一手提着水果,一手拎着公文包,挽着袖子匆匆走在双堡乡殷坝村的田坎上。

????“吴局长,您又来走亲戚?”有村民遇见吴菊芬,老远就打招呼。

????她来殷坝村多次,村民几乎都认得她。大家知道,吴菊芬“走亲戚”,就是来看望老上访户。做了近十年信访干部,吴菊芬有多少“亲戚”,她自己也说不清。

????平均每年接访2000余批次,难怪她的“亲戚”数不清。对“亲戚”们的合理诉求,吴菊芬总是想尽办法协调解决,并通过定期回访、结对帮扶等方式,主动了解对方困难。“上次说的问题解决得满意不?还有什么不满意就开口。”这是吴菊芬“走亲戚”时最爱问的一句话。

????时间一长,大家便亲切地称她“吴满意”。

????“老百姓的事,一天也拖不得”

????吴菊芬的急脾气是出了名的,当初还在乡镇工作时,熟悉的人常说她“早上割小麦,下午就要做成饼”,做起事来风风火火。

????调到信访局,吴菊芬的急脾气“升级”了,她立下“群众上门,必须当天接待、当天给出初步说法”的规矩。

????“但凡能有点办法,谁愿意往我们这里跑?遇到问题,实在没招数了才会找信访。”吴菊芬常劝导同事:“老百姓的事,一天也拖不得!不给上访群众吃下定心丸,再简单的信访都可能复杂化。”

????就是这样的“急性子”,化解了无数上访群众的焦急和不满。大化镇红塔村村民王红殷因为宅基地测量的问题,找多个部门解决都没能得到满意答复。无奈之下,他找到信访局“想最后讨个说法”。来到县城已经是晚上8点多,按照信访局大厅里挂着的局领导联系电话,王红殷给吴菊芬打了电话。

????“老王,你稍等!我马上过来。”王红殷至今仍记得,从未谋面的吴菊芬在电话里的这一句话让他心里踏实了下来。那天,吴菊芬跟他在会客室聊了三个多小时,写了好几页的信访卷宗。最后,吴菊芬告诉王红殷,他的事一旦纳入备案,信访局一定会帮他彻底解决。

????后来王红殷才知道,那天吴菊芬去几个乡镇看望曾经的上访户,刚回到家就接到他的电话,晚饭都没吃就赶到局里,再回到家已是凌晨。

????吴菊芬虽是急性子,却也“急功出细活”。

????一次,吴菊芬正在办公室接访,一位蓬头垢面的老婆婆突然闯进来,吴菊芬谦和地招呼她坐下,她却冷不防朝吴菊芬身上吐了一口唾沫,随后便拉开嗓子骂了起来。吴菊芬支走随后赶到的保安和其他人,等老婆婆骂累了,给她泡上茶,轻声细语地询问具体情况。原来,这位叫李芳云的老人是文林镇金马村村民,一家三口仅靠遗属补助金过日子,生活非常困难。她一直误以为当地政府补助金没给够,才到信访局来闹。

????吴菊芬核实了老人家中的困难后,一方面为其请来心理治疗师做心理疏导,一方面协调村镇干部为其增加生活困难补助。现在的李芳云和吴菊芬以姐妹相称,也是吴菊芬走得最勤的“亲戚”之一,她逢人便说:“吴小妹了不起,对上访户都像亲人一样!”

????“吃公家的粮,办事就要公正,必须一杆秤端平”

????吴菊芬的桌子上,常年堆满各种卷宗:信访记录、回访记录、经验总结……但她最常看的,是“政策汇集”。从中央到地方的各项政策法规,只要和信访工作有联系,吴菊芬就收录到这本卷宗里。

????“熟悉政策,心中随时装着一杆秤,做事才会公正。”吴菊芬说,这本卷宗是她的“宝贝”,给座金山都不敢换。一旦遇到难题,吴菊芬就翻这本卷宗。“按政策办。”每当需要在情与理之间做出抉择时,无论对方是谁,吴菊芬都会这样说。

????由于母亲早逝,父亲常年在外务工,来自文林镇八里村的吴菊芬,自小便是吃着“百家饭”长大的。吴菊芬就任信访局长后,村里的乡亲找到她,请她在与邻村的土地纠纷中帮忙说句话。然而,吴菊芬告诉乡亲们:“八里村乡亲们都对我有恩,都是我亲人,但这件事只能按政策办。”

????“我吃公家的粮,办事就要公正,必须一杆秤端平。”吴菊芬耐心向乡亲们解释:“我如果只帮本村人,别人就会说我处事不公,我就给公家抹黑了,也是给村里抹黑,是不是?”一席话说得大家心服口服。

????人人都说吴菊芬做事“像秤杆子一样公正”,不过她丈夫却说,“她的秤杆子,总是向工作倾斜,99%的时间都献给信访,只有1%留给家人。”

????2008年,吴菊芬的女儿曾在念中学时离家出走,原因竟是希望一直在外地出差的她能早日回家。“她焦急地托遍了所有的同事朋友,请大家帮忙找我,但就是铁了心守着工作,一直没回来。”女儿回忆,从那以后,她开始理解母亲。

????如今,吴菊芬的女儿已经大学毕业,她选择回到家乡的乡镇担任信访调解工作,以这种特殊的方式,表达对吴菊芬的理解和支持。

????“令箭是老百姓给的,不怕跟你讲理”

????对吴菊芬而言,信访工作并不总是一帆风顺。一头连着上访群众,一头连着责任部门,她很多时候两头跑,却两头受气。然而,身材娇小、看似羸弱的吴菊芬,硬是通过几次信访协调工作树立起了“辣妹子”的形象。

????有一次,吴菊芬为了协调解决上访群众反映的问题,将几位相关部门的领导请到信访局座谈,本以为问题很快能解决。不料几个领导相互扯皮,会议从大清早开到中午也没有结果。眼看几位领导抬脚要走,吴菊芬一个箭步冲过去将会议室大门反锁,并用身体挡着,不让任何人离开。

????“你们今天不给个说法,谁都别想走!”最终,在吴菊芬的“强势”下,相关部门都给出了问题解决方案。

????这不是吴菊芬唯一一次“唱黑脸”。有一次,一位部门领导被吴菊芬催得烦了,拍着桌子就说她:“凭什么指挥我?简直是拿了鸡毛当令箭!”

????一瞬间,吴菊芬也来了劲,也拍着桌子说:“我就是拿了鸡毛当令箭!我的令箭是老百姓给的,不怕跟你讲理!我是按规则办事,你必须协调配合!”也许是理亏,也许是被吴菊芬这股气势“震”住了,该部门配合信访局解决了问题。

????近些年,吴菊芬“辣妹子”的一面越来越少见了:在她的倡导下,仁寿县建立了村、镇、县三级信访制,通过各级干部主动下访,将大量信访问题化解在基层。仁寿县委建立了信访和突出问题联席会议制度,由县委副书记担任召集人,吴菊芬遇到不讲理的部门,随时能向县委领导请示,不用再跟对方拍着桌子吵了。

2020欧洲杯足球体育彩票网站,????如今的吴菊芬,有了更多的时间来“走亲戚”。记者问她:“你给自己工作打分,觉得可以打多少分?”

????“打多少分,还是要老百姓决定。”吴菊芬说,“百姓满意,我的工作才有满分。”